什么是特朗普的中国政策? 冲突的消息引起混乱

时间:2019-08-06  author:濮毳懋  来源:免费注册送59元体验金  浏览:24次  评论:197条

即将到来的美国政府对中国的强硬言论已经为从安全到贸易和网络空间等所有事件的摊牌奠定了基础,但矛盾的信号正在使得当选总统唐纳德特朗普准备与北京对抗的程度不确定。

特朗普的国务卿提名人雷克斯·蒂勒森(Lex Tillerson)强调有争议的南中国海作为一个潜在的爆发点,周三向北京提出了一项爆炸性的挑战,呼吁拒绝进入它在战略水道中建造的人工岛屿。

一位特朗普过渡顾问告诉路透社,特朗普选择成为美国最高外交官的蒂勒森并不意味着新政府会强制实施海上封锁,这可能会导致与中国的武装对抗,这是新政府没有寻求的。 但是另一位被授权代表过渡团队发言的官员推翻了这一观点,称当他说中国应该被禁止进入其人造岛屿时,蒂勒森“没有发出错误的说法”。

在相互矛盾的政策信号中,该团队似乎在东亚大规模海军建设计划方面取得进展,以应对中国的崛起。

这位过渡时期的顾问告诉路透社正在考虑的具体情况,例如在该地区建造第二艘航空母舰,部署更多驱逐舰,攻击潜艇和导弹防御电池以及在日本和澳大利亚扩建或增加新的基地。 这位不愿透露姓名的顾问表示,他们还在考虑在韩国安装“空军远程打击资产”,与中国核武器邻国朝鲜接壤。

特朗普于1月20日接替美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama),他发誓要将美国海军扩大到350艘,但他的过渡团队还没有明确表示如何在其他大规模的支出计划中为此提供资金。

中国外交部表示,在特朗普质疑华盛顿对台湾长期高度敏感的“一个中国”政策之后,他的言论无法猜测蒂勒森所说的话。 但一家颇具影响力的中国国营小报周五警告说,阻止中国进入南中国海岛屿需要美国“发动战争”。

特朗普选择国防部长,退役海军陆战队将军詹姆斯马蒂斯,并未支持蒂勒森在南中国海的消息,这似乎与华盛顿长期以来对所有人的航行自由的承诺不一致。

在被问及周四确认听证会上的言论时,马蒂斯表示,中国在南中国海的行动是对世界秩序的更广泛攻击的一部分,但表示国家,国防和财政部需要制定一项综合政策,“所以我们没有处理不完整或不连贯的策略。“

这些相互冲突的信息突显了即将上任的政府为制定特朗普面临的最大外交政策挑战之一所做的努力,特朗普在竞选期间一再抨击中国,称其“扼杀”并“强奸”美国的贸易。

报复风险

一位非正式建议特朗普过渡团队的前美国官员表示,可能没有充分考虑到任何新的美国军队或对中国的贸易压力的风险。

这位不愿透露姓名的前官员告诉路透社说:“我们不应低估中国以实物报复的意愿。”

作为保护美国就业机会的一部分,特朗普威胁要宣布中国成为汇率操纵国 - 尽管经济学家表示,北京一直在寻求支撑而不是削弱其货币。 他还威胁要对中国商品征收惩罚性关税,这可能会引发一场可能伤害两国和全球经济的贸易战。

特朗普还没有透露具有该地区丰富经验的国家安全团队高层成员的名字,这使得一些分析人士质疑新政府是否有足够的专业知识将更强大的亚洲政策的言论转化为行动。

但是,特朗普已经为他的贸易团队任命了两位严厉的中国批评家 - 彼得纳瓦罗,他是一位学者,撰写了一本名为“中国的死亡”的书,以及前里根政府官员罗伯特·莱希泽。

特朗普顾问不屑一顾他们的方法可能证明风险或适得其反,他们认为,由于美国在世界其他地方分散注意力,数十年的资源不足,“和平通过力量”的立场将在该地区为美国政策带来真正的支持。

“一旦我们开始纠正军事失衡,我实际上认为你会得到更多的合作而不是更少,”特朗普的顾问说。

特朗普和他的内阁候选人还发誓要加大对中国的压力,以遏制朝鲜的核计划和导弹计划,包括对发现违反对平壤的制裁的中国实体提出“二次制裁”的可能性。

但分析人士表示,如果华盛顿在其他问题上依赖它,中国可能没有心情合作。 其中包括美国对北京的压力,以遏制对美国实体的网络黑客攻击。

中国官方对近期宽恕的回应是在他们等待特朗普上任后将如何采取行动时进行的。 北京对外经济贸易大学贸易专家涂新泉表示:“我们看到他的未来政府内部人们发出了许多相互矛盾的信息。”

但分析人士表示,在台湾与南中国海等热门民族主义问题上对抗北京可能引发强烈反应,特别是在习近平主席每五年举行一次执政共产党代表大会上寻求进一步巩固权力的一年。

北京大学教授查道炯表示,文明冲突的主题在中国圈子中越来越受欢迎,这是不祥之兆。

“这根本不是好兆头......这意味着美国在南中国海的持续战争鼓声根本无济于事。”